1、劳动监察大队
不管公司拖欠工资的行为是否构成犯罪，员工可以先找劳动行政部门的劳动监察大队投诉。
2、劳动仲裁委员会
经投诉后没解决的，员工可以找所在地的劳动仲裁委员会申请仲裁，并且需要提供相应的证据材料。
3、人民法院
经劳动仲裁后没解决的，那么建议可以在仲裁裁决之日起十五日内去法院提起诉讼。并且，到法院起诉的，也需要提供相应的证据。
回答2：
到当地的劳动监察大队去反映、解决。
劳动监察大队的职责：
开展普法教育工作，宣传国家劳动保障方针、政策和劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；具体承办局各执法单位提请需要实施行政处罚的案件。
